其他行政行为 （2019）川01行终631号

案件争议焦点为：第一，李德会等190人是否有原告主体资格？根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定，原接龙村11组现已全部农转非，在安置时共计292人，现李德会等190人提起诉讼已过半数，其享有原告主体资格。第二，李德会等190人的起诉是否超过起诉期限？根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第四十六条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称行政诉讼法解释）第六十四条之规定，李德会等190人认为龙泉国土局土地补偿费、安置费计算标准未按征地批文下发时间所对应的文件执行，向原审法院提起诉讼，但因征收土地补偿费的计算、人员的安置等问题，李德会等190人数年来多次信访，且在2016年7月龙泉国土局召开的协调会上，李德会等190人的代表也明确提出了“两费”计算未按批文时间计算，故此时李德会等190人应当知道龙泉国土局所执行的文件有误，其应按相关法律的规定向法院起诉，起诉后，根据行政诉讼法第三十四条之规定，由龙泉国土局举证。而李德会等190人于2018年通过信息公开获取了征地批文及相关文件后，才向法院起诉，明显超过法定起诉期限。原审法院遂

案件争议焦点为：第一，李德会等190人是否有原告主体资格？根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定，原接龙村11组现已全部农转非，在安置时共计292人，现李德会等190人提起诉讼已过半数，其享有原告主体资格。第二，李德会等190人的起诉是否超过起诉期限？根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第四十六条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称行政诉讼法解释）第六十四条之规定，李德会等190人认为龙泉国土局土地补偿费、安置费计算标准未按征地批文下发时间所对应的文件执行，向原审法院提起诉讼，但因征收土地补偿费的计算、人员的安置等问题，李德

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终631号 上诉人（原审原告）李德会等190人。（详见附件） 诉讼代表人曾良云，男，汉族，住四川省成都市龙泉驿区。 诉讼代表人李德会，女，汉族，住四川省成都市龙泉驿区。 上诉人李德会等190人的共同委托代理人冯超，四川信与和律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市龙泉驿区规划和自然资源局。住所地：四川省成都市龙泉驿区龙泉镇鸥鹏大……