房屋买卖合同纠纷 （2021）渝02民终1320号

王竹轩与杨中云签订《购房协议》后，杨中云将案涉房屋交付给王竹轩，王竹轩亦付清全部房款。本案案涉房屋在建设前未取得规划许可及用地审批，2019年杨中云以曾小玉的名义取得乡镇规划许可，但至今未取得用地审批手续。故案涉房屋未取得合法的批建手续，不具有合法性，在行政机关未作出相应的认定之前，人民法院对合同签订并履行完毕后，要求退房、退款的诉讼请求不宜受理，已经受理的当驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回王竹轩、曾小玉的起诉。案件受理费995元，退还给王竹轩、曾小玉。二审期间，双方当事人均未提交新证据。经本院二审查明的事实与一审裁定认定事实相同，本院对一审裁定查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”之规定，本案的涉案房屋虽然已经取得城镇规划许可，但至今未取得用地审批手续，案涉房屋是否系违法建筑，应如何进

王竹轩与杨中云签订《购房协议》后，杨中云将案涉房屋交付给王竹轩，王竹轩亦付清全部房款。本案案涉房屋在建设前未取得规划许可及用地审批，2019年杨中云以曾小玉的名义取得乡镇规划许可，但至今未取得用地审批手续。故案涉房屋未取得合法的批建手续，不具有合法性，在行政机关未作出相应的认定之前，人民法院对合同签订并履行完毕后，要求退房、退款的诉讼请求不宜受理，已经受理的当驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回王竹轩、曾小玉的起诉。案件受理费995元，退还给王竹轩

重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）渝02民终1320号上诉人（原审原告）：王竹轩，男，1976年11月4日出生，汉族，住重庆市云阳县。上诉人（原审原告）：曾小玉，女，1978年10月2日出生，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：王天万，重庆市万州区高笋塘法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：刘朗，重庆市万州区高笋塘法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：杨中云，男，1968……