滥用职权 （2015）衡刑终字第30号

被告人禹某身为国家机关工作人员，在履行职责时严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人禹某于2003-2012年办理福利企业退税申请审核工作过程中，滥用职权造成税款损失200.105085万元的事实，证据不足，不予支持；关于指控禹某滥用职权，致使衡水华通工业有限公司、衡水东泰纸业有限公司退税49.149387万元的事实，经查，被告人禹某未认真审核两企业是否给××员工发放了符合最低工资标准的工资，从而使国家利益遭受重大损失，因其滥用职权证据不足，故以玩忽职守罪论处。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款之规定，认定被告人禹某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年零六个月。检察机关抗诉提出：原判未认定禹某滥用职权违规审核通过衡水华通工业有限公司福利企业资格而实现退税200.105085万元的事实，属认定事实错误；原判认定禹某未审核衡水华通工业有限公司、衡水东泰纸业有限公司是否给××员工发放了符合最低工资标准的工资，即对两企业通过福利企业合格审核，实现退税49

被告人禹某身为国家机关工作人员，在履行职责时严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人禹某于2003-2012年办理福利企业退税申请审核工作过程中，滥用职权造成税款损失200.105085万元的事实，证据不足，不予支持；关于指控禹某滥用职权，致使衡水华通工业有限公司、衡水东泰纸业有限公司退税49.149387万元的事实，经查，被告人禹某未认真审核两企业是否给××员工发放了符合最低工资标准的工资，从而使国家利益遭受重大损失，因其滥用职权证据不足，故以玩忽职守罪论处。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑

河北省衡水市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）衡刑终字第30号抗诉机关河北省衡水市桃城区人民检察院。上诉人（原审被告人）禹某，原衡水市桃城区民政局福利生产管理办公室主任。2012年4月11日因犯玩忽职守罪被免予刑事处罚。2013年12月26日因涉嫌犯滥用职权罪于被刑事拘留，2014年1月12日转逮捕，2015年6月25日被取保候审。河北省衡水市桃城区人民法院审理桃城区人民检察院指控原审被告……