城市规划管理（规划） （2019）皖01行终104号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”认定具有行政法上的利害关系必须符合下列条件：行政相对人在其所诉行政行为中具有应受行政法律规范保护的合法权益、行政主体作出被诉行政行为时应否和能否关注到行政相对人应受行政法律规范保护的合法权益、行政相对人基于行政实体法律规范应受保护的合法权益因被诉行政行为受到或可能受到影响或侵害。本案中，起诉人应受行政法律规范保护的合法权益为在涉案工程建成后，确保其日照符合国家、省、市规定的标准，而不是简单的日照时间减少问题。且根据起诉人提供的2016年1月20日国家建筑工程质量监督检验中心编制的日照分析报告，显示本案起诉人涉案房屋在融和园建成后均满足国家、省、市对日照的规定要求，起诉人只是在日照时间上有所减少，且这种日照时间上的减少属于民事法律规范有关权益保护所要考虑的对象，而非本案行政诉讼所要保护的对象。本案行政诉讼所要保护的对象是，在涉案工程的建设后，确保工程可能影响的住户符合国家、省、市对日照的规定要求。故，本案起诉人与涉案颁发建设工程规划许可证的行政行为之间无

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”认定具有行政法上的利害关系必须符合下列条件：行政相对人在其所诉行政行为中具有应受行政法律规范保护的合法权益、行政主体作出被诉行政行为时应否和能否关注到行政相对人应受行政法律规范保护的合法权益、行政相对人基于行政实体法律规范应受保护的合法权益因被诉行政行为受到或可能受到影响或侵害。本案中，起诉人应受行政法律规范保护的合法权益为在涉案工程建成后，确保其日照符合国家、省、市规定的标准，而不是简单的日照时间减少问题。且根据起诉人提供的2016年1月20日国家建筑工程质

安徽省合肥市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)皖01行终104号 上诉人（原审起诉人）查尔金等125人（姓名等基本情况附后）。 委托代理人李敬阳，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 委托代理人张啸，北京盈科（合肥）律师事务所实习律师。 上诉人查尔金等125人因诉规划行政许可一案，不服安徽省合肥市蜀山区人民法院（2018）皖0104行初187号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成……