（2016）鲁08行终328号

《劳动保障监察条例》第十四条规定，劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。审查书面材料是法律、法规规定执法形式的一种。山东省二〇一处为省属用人单位，根据《山东省劳动和社会保障监察条例》第八条的规定，应当由省劳动和社会保障行政部门实施劳动和社会保障监察，因长期处于停工歇业状态，2014年山东省监察总队未要求其报送书面材料，未对其进行书面审查。故原告举报山东省二〇一处没有参加政府规定的劳动保障行政部门劳动保障书面审查的违法行为不能成立。《关于劳动保障监察案件撤销立案事项的通知》第（一）项规定，劳动保障行政部门劳动保障行政监察案件立案后经调查，对有下列情形之一的，可以撤销立案。（一）违法事实不能成立的。《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第三十五条规定，经调查、检查，劳动保障行政部门认为违法事实不能成立的，也应当撤销立案。被告济宁市人力资源和社会保障局在经过调查、检查、询问等查证后作出济人社监告字［2015］第005号劳动保障监察告知书并向原告进行了告知、送达。认定事实清楚，形式适当，适用法律正确，程序合法，本院予以维持。原告的诉讼请求没

《劳动保障监察条例》第十四条规定，劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。审查书面材料是法律、法规规定执法形式的一种。山东省二〇一处为省属用人单位，根据《山东省劳动和社会保障监察条例》第八条的规定，应当由省劳动和社会保障行政部门实施劳动和社会保障监察，因长期处于停工歇业状态，2014年山东省监察总队未要求其报送书面材料，未对其进行书面审查。故原告举报山东省二〇一处没有参加政府规定的劳动保障行政部门劳动保障书面审查的违法行为不能成立。《关于劳动保障监察案件撤销立案事项的通知》第（一）项规定，劳动保障行政部门劳动保障行政监察案件立案后经调查，对有下

山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁08行终328号上诉人（原审原告）李建胜，男，1969年8月26日出生，汉族。被上诉人（原审被告）被告济宁市人力资源和社会保障局。住所地济宁市任城区红星中路**号。法定代表人王建华，局长。委托代理人鹿德志。委托代理人王斐。上诉人李建胜因劳动和社会保障行政管理一案，不服济宁市高新区人民法院（2015）济高新区行初字第123号行政判决，向本院提起……