（2016）川20行终46号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一、二款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼”的规定，提起行政诉讼的原告需系所诉行政行为的相对人或利害关系人，否则其不具有原告诉讼主体资格。本案中，徐元芬诉称其父徐焕章所有的房屋被非法出售，但从本案事实可以确定案涉房屋并非属徐焕章所有，而是来源于没收，房屋性质属公房，徐焕章系租住，因此案涉房屋在徐焕章夫妻去世后，经当时有关行政机关通过相关程序予以处置的行为与徐焕章无利害关系，徐元芬作为徐焕章的法定继承人对案涉房屋处置行为提起本案行政诉讼无原告主体资格；徐元芬针对其诉请曾向有关部门进行信访，其提供的信访材料中反映，于1989年便知道案涉房屋已被“侵占”，因此，徐元芬于2016年提起本案行政诉讼，已超过《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一、二款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼”的规定，提起行政诉讼的原告需系所诉行政行为的相对人或利害关系人，否则其不具有原告诉讼主体资格。本案中，徐元芬诉称其父徐焕章所有的房屋被非法出售，但从本案事实可以确定案涉房屋并非属徐焕章所有，而是来源于没收，房屋性质属公房，徐焕章系租住，因此案涉房屋在徐焕章夫妻去世后，经当时有关行政机关通过相关程序予以处置的行为与徐焕章无利害关系，徐元芬作为徐焕章的法定继承人对案涉房屋处置行为提起本案行政诉讼无原告主体资格；徐元芬

四川省资阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川20行终46号上诉人（原审起诉人）徐元芬，女，生于1949年5月7日，汉族，住江西省抚州市东乡县。委托代理人胡代国，男，生于1949年12月27日，汉族，住四川省安岳县。被上诉人（原审诉状所列被告）安岳县财政局。住所地四川省安岳县岳阳镇小南街*号。法定代表人张贵林，职务局长。委托代理人谢东旭，系安岳县财政局国有资产监督管理股股长。委托代理人许……