其他行政行为 （2021）浙02行终16号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项规定，受理行政诉讼的条件之一是提起行政诉讼的原告应为行政行为的相对人或其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。王镇江提起该案诉讼不符合上述条件，依法应当裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款的规定，裁定驳回王镇江的起诉。 王镇江上诉称：一、其为宁波市北仑区黄山绿苑18幢B别墅的业主，胡乐明是19幢B别墅的业主，胡乐明擅自对别墅进行改建阁楼、加建二楼三楼，且未向县级人民政府城乡规划主管部门申请核发建设工程规划许可证。该违法行为造成王镇江对采光、通风的需求，也影响小区整体美观等问题，侵害了王镇江的相邻权权益，故王镇江具有原告主体资格。二、北仑综合执法局对王镇江的修建行为进行严厉的行政处罚，但对存在类似情况的胡乐明的违法行为却视而不见，无视、不予理睬王镇江的举报行为，属于选择性执法，违反了公平原则。北仑综合执法局应当作出处理却不作为，侵犯了王镇江的合法权益。综上，王镇江具有原告主体资格，请求二审法院撤销一审裁定，指令继续审理。 北仑综合

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项规定，受理行政诉讼的条件之一是提起行政诉讼的原告应为行政行为的相对人或其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。王镇江提起该案诉讼不符合上述条件，依法应当裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款的规定，裁定驳回王镇江的起诉。 王镇江上诉称：一、其为宁波市北仑区黄山绿苑18幢B别墅的业主，胡乐明是19幢B别墅的业主，胡乐明擅自对别墅进行改建阁楼、加建二楼三楼，且未向县级人民政府城乡规划主管部门申请核发建设工程规划许可证。该违法行为造成王镇江对采

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）浙02行终16号 上诉人（原审原告）王镇江，男，1972年6月27日出生，汉族，住宁波市北仑区。 委托代理人王汉东、程婷（均为特别授权代理），浙江清收易律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）宁波市北仑区综合行政执法局，住所地宁波市北仑区思明山路**。 法定代表人张友均，局长。 委托代理人石剑平（特别授权代理），浙江海泰（宁波经济技术开发区）……