（2017）粤12行终132号

上诉人曾于2017年4月27日就与肇庆市公安局鼎湖分局行政纠纷一案向原审法院提起了行政诉讼，要求撤销肇公鼎（坑）行罚决字[2017]00018号《行政处罚决定书》，删除上诉人在公安机关“个人信息查询”系统中拘留的“案底”。原审法院在审理过程中，上诉人以与肇庆市公安局鼎湖分局达成和解为由，提出撤诉申请，原审法院经审查后于2017年6月21日作出（2017）粤1203行初96号《行政裁定书》：准许上诉人撤回起诉。现上诉人重新起诉，诉讼请求改为“1.判令肇庆市公安局鼎湖分局于2017年4月15日拘留原告的行为违法；2.判令被告在公安机关‘个人信息查询’系统中将原告被非法拘留的‘案底’删除”。虽然上诉人称在第二次起诉时变更了诉讼请求，并追加了第三人，但两次诉讼请求的本质并没有发生改变，应当认定为以同一事实和理由重新起诉。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十六条“人民法院准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理”的规定，原审法院对上诉人的起诉裁定不予立案并无不妥。综上所述，原审裁定认定事实清楚，适用法律准确，程序合法，本院依法予以维持。上诉人刘建成的上诉请求理

上诉人曾于2017年4月27日就与肇庆市公安局鼎湖分局行政纠纷一案向原审法院提起了行政诉讼，要求撤销肇公鼎（坑）行罚决字[2017]00018号《行政处罚决定书》，删除上诉人在公安机关“个人信息查询”系统中拘留的“案底”。原审法院在审理过程中，上诉人以与肇庆市公安局鼎湖分局达成和解为由，提出撤诉申请，原审法院经审查后于2017年6月21日作出（2017）粤1203行初96号《行政裁定书》：准许上诉人撤回起诉。现上诉人重新起诉，诉讼请求改为“1.判令肇庆市公安局鼎湖分局于2017年4月15日拘留原告的行为违法；2.判令被告在公安机关‘个人信息查询’系统中将原告被非法拘留的‘案底’删除”。虽然上诉

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤12行终132号上诉人（原审起诉人）：刘建成，男，1979年12月11日出生，汉族，户籍地：河南省项城市。现住肇庆市鼎湖区,上诉人刘建成因诉肇庆市公安局鼎湖分局、刘金华、黄锯文行政处罚纠纷一案，不服肇庆市鼎湖区人民法院（2017）粤1203行初178号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。上诉人刘……