行政撤销 （2019）豫10行终52号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当同时符合多项起诉条件，否则人民法院可以裁定不予立案或者驳回起诉，其中，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖即是需要符合的起诉条件之一。本案中，被诉《限期改正违法行为通知书》是长葛市城市综合执法局在行政执法过程中针对原告的搭建行为而实施的阶段性行为，是整个行政处理行为的一个环节，并非最终的行政处罚行为，从被诉《限期改正违法行为通知书》所载“逾期仍不改正，将根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定从重实施处罚”的内容来看，也表明在原告逾期未改正的情况下，被告将依法作出后续的处罚决定，故对原告的权利义务不产生实际影响，不具有行政诉讼意义上的可诉性，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，已经受理的，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第八项之规定，裁定驳回原告李孝江的起诉。案件受理费50元，退还原告李孝江。上诉人李孝江不服一审裁定，向本院提起上诉称，一、原审认定被诉行政行为不属于人民法院受案范围，属于事实认定错误。

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当同时符合多项起诉条件，否则人民法院可以裁定不予立案或者驳回起诉，其中，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖即是需要符合的起诉条件之一。本案中，被诉《限期改正违法行为通知书》是长葛市城市综合执法局在行政执法过程中针对原告的搭建行为而实施的阶段性行为，是整个行政处理行为的一个环节，并非最终的行政处罚行为，从被诉《限期改正违法行为通知书》所载“逾期仍不改正，将根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定从重实施处罚”的内容来看，也表明在原告逾期未改正的情况下，被告将依法作出后续的处罚决定，故对原告的权利义务不产生实际影响，不具有行政诉讼意义上的可诉性，依

河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫10行终52号上诉人（一审原告）李孝江，男，1966年7月14日出生，汉族，住河南省长葛市。委托代理人杨帆，北京市盈科律师事务所律师。委托代理人孙建君，北京市盈科律师事务所律师。被上诉人（一审被告）长葛市城市综合执法局。住所地河南省长葛市新区泰山路**楼**。法定代表人杨永平，该局局长。委托代理人石建军，长葛市城市综合执法局工作人员。委托代理……