保险纠纷 （2016）粤05民终211号

“汕头市道路交通事故社会救助基金主管部门为汕头市公安局，汕头市公安局成立道路交通事故社会救助基金管理办公室，负责道路交通事故社会救助基金管理相关工作。因此，原告将无名死者的民事赔偿款项交付给汕头市公安局，并最终移送道路交通事故社会救助基金管理机构的行为，应视为原告已向无名死者履行了该部分的赔偿义务”，是错误的。1、据人保汕头公司了解，汕头市道路交通事故社会救助基金机构尚未成立，虽然根据《汕头市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》的规定，汕头市公安局是救助基金主管部门，但道路交通事故社会救助基金机构作为法定成立部门，其具有与汕头市公安局不同的行政、社会职能，具有相关法律赋予职权。反之，汕头市公安局未经法律授权，也与案件无直接利害关系，故不具备该项行政职能。2、道路交通事故社会救助基金管理办公室依法不具有代替无名死者保管或者主张死亡赔偿金的职权。广东省高级人民法院《关于道路交通事故社会救助基金管理办公室能否主张死亡赔偿金的批复》（［2015］粤高法民复字第2号）明确答复：“行政机关及其他行政公务组织行使职权必须由法律规定或赋予，道路交通事故社会救助基金管理机构未经法律授权可代替无名死者主

“汕头市道路交通事故社会救助基金主管部门为汕头市公安局，汕头市公安局成立道路交通事故社会救助基金管理办公室，负责道路交通事故社会救助基金管理相关工作。因此，原告将无名死者的民事赔偿款项交付给汕头市公安局，并最终移送道路交通事故社会救助基金管理机构的行为，应视为原告已向无名死者履行了该部分的赔偿义务”，是错误的。1、据人保汕头公司了解，汕头市道路交通事故社会救助基金机构尚未成立，虽然根据《汕头市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》的规定，汕头市公安局是救助基金主管部门，但道路交通事故社会救助基金机构作为法定成立部门，其具有与汕头市公安局不同的行政、社会职能，具有相关法律赋予职权。反之，汕头市公

广东省汕头市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤05民终211号上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司汕头市分公司，住所地汕头市红领巾路55号。负责人苏大存，总经理。委托代理人林继敏，广东思迪律师事务所律师。委托代理人庄旭江，广东思迪律师事务所律师助理。被上诉人（原审原告）蔡海鹏，男，汉族，1977年12月2日出生，住汕头市潮阳区。委托代理人吴武元，广东东沙律师事务所律师。委托代理……