行政复议 （2019）晋04行终73号

据2011年10月21日的《潞城市人民政府关于土地登记审核结果公告》以及2002年12月20日的证明，可以认定周国旗原具有潞城市潞华办老西街前巷西头31号集体土地521.54平方米的土地使用权。2018年2月1日，山西省人民政府批准同意征收该宗地在内的17.8877公顷的土地；同年3月5日，潞城市人民政府、潞城市国土资源局发布了征用土地方案公告、征地补偿安置方案公告。2018年8月3日，潞城市国土资源局发布“潞城市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告”，公告的编号为地块中含周国旗原使用的土地。《中华人民共和国行政复议法》第六条规定了行政复议的十一种情形。国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第六条第一款规定“市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照出让年度计划，会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府国土资源行政主管部门组织实施。”从该规定的表述上看，挂牌出让公告属公示告知行为，不会对他人权利义务产生实际影响。本案中，将周国旗原使用的集体土地转为国有建设用地是土地征收的相关行为，之前可诉的行政行为影响

据2011年10月21日的《潞城市人民政府关于土地登记审核结果公告》以及2002年12月20日的证明，可以认定周国旗原具有潞城市潞华办老西街前巷西头31号集体土地521.54平方米的土地使用权。2018年2月1日，山西省人民政府批准同意征收该宗地在内的17.8877公顷的土地；同年3月5日，潞城市人民政府、潞城市国土资源局发布了征用土地方案公告、征地补偿安置方案公告。2018年8月3日，潞城市国土资源局发布“潞城市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告”，公告的编号为地块中含周国旗原使用的土地。《中华人民共和国行政复议法》第六条规定了行政复议的十一种情形。国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设

山西省长治市中级人民法院行政判决书（2019）晋04行终73号上诉人（原审原告）周国旗，男，汉族，1957年9月15日出生，住山西省长治市潞城区老西街北巷。被上诉人（原审被告）长治市规划和自然资源局（原长治市国土资源局），地址长治市府后西街**。法定代表人李勇，局长。出庭负责人李志宏，副局长。委托代理人焦彤彤，该局法规科工作人员，特别授权。委托代理人刘晓龙，山西英佳律师事务所律师。上诉人周国旗因土……