其他案由 （2021）鲁16执复26号

本案争议的焦点为1.山柳刘居委会未在法定期限内就涉案债权提出异议，法院是否应予审查。2.山柳刘居委会所欠债务是否可以用村民土地补偿款进行清偿。 关于争议焦点一：根据最高人民法院执行工作办公室在2006年对辽宁省高级人民法院《关于到期债权执行中第三人超过法定期限提出异议等问题如何处理的请示的答复》中，明确对第三人在收到履行到期债务通知书后，未在法定期限内提出异议，并不发生承认债务存在的实体法效力。第三人在法院开始强制执行后仍由异议的，应当得到司法救济。故山柳刘居委会提出的异议，执行法院应予进行实体审查。关于争议焦点二：《土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补助费归地上附着物及青苗的所有者所有。根据该款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。故尚未分配给村民的土地补偿费可以作为村委会的责任财产予以执行，用以清偿村委会对外所欠债务。但不能据此认为土地补偿费全部都可用来偿还农村集体经济组织所欠债务，否则将无法保障被征地农民的基本生存和生产生活。为适当平衡被征地农民和债权人双方的利益，土地补偿款中可用于偿还债务的比例可参照《山东省土地征收管

本案争议的焦点为1.山柳刘居委会未在法定期限内就涉案债权提出异议，法院是否应予审查。2.山柳刘居委会所欠债务是否可以用村民土地补偿款进行清偿。 关于争议焦点一：根据最高人民法院执行工作办公室在2006年对辽宁省高级人民法院《关于到期债权执行中第三人超过法定期限提出异议等问题如何处理的请示的答复》中，明确对第三人在收到履行到期债务通知书后，未在法定期限内提出异议，并不发生承认债务存在的实体法效力。第三人在法院开始强制执行后仍由异议的，应当得到司法救济。故山柳刘居委会提出的异议，执行法院应予进行实体审查。关于争议焦点二：《土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；

山东省滨州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）鲁16执复26号 复议申请人（申请执行人）：杨洪霞，女，1977年5月24日出生，汉族，住滨州市滨城区。 复议被申请人（异议人）：滨州市滨城区彭李街道办事处山柳刘居民委员会。住所地：滨州市滨城区黄河四路渤海十七－1路口以南50米。 法定代表人：孝市滨，该居民委员会主任。 被执行人：山东滨建建筑工程有限公司。住所地：滨州市渤海十六路601号国……