行政处罚 （2019）冀01行审复65号
裁判要旨
《国土资源行政处罚办法》第十一条的规定，国土资源主管部门发现自然人，法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。本案中，申请执行人查明被执行人占地时间是2002年10月25日，但根据申请执行人提供的违法线索登记表，申请执行人在2018年11月29日才对该违法占地建养殖场的行为立案调查，由于申请执行人没有及时核查，被执行人所建养殖场已完工并使用。被执行人称占地有协议且进行了赔偿，缴纳了占地费和占地税，两份民事判决书证明占地合法，但申请执行人平山县自然资源和规划局未核实，向本院申请执行退还非法占用的土地，拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，但未提供强制执行标的情况，未明确土地退还给谁，如何退还，也未明确土地原状情况，且没有明确“新建的建筑物和其他设施”所指的具体内容，要恢复何种土地原状，故申请执行人申请执行行为不明确不具体，无法执行。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条的规定，裁定不准予强制执行申请执行人平山县自然资源和规划局作出的平山[2018]1034行政处罚决定。 复议申请人平山县自然资源和规划局提起复议称，被执行人占地时间虽然是2002年10月
摘要
《国土资源行政处罚办法》第十一条的规定，国土资源主管部门发现自然人，法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。本案中，申请执行人查明被执行人占地时间是2002年10月25日，但根据申请执行人提供的违法线索登记表，申请执行人在2018年11月29日才对该违法占地建养殖场的行为立案调查，由于申请执行人没有及时核查，被执行人所建养殖场已完工并使用。被执行人称占地有协议且进行了赔偿，缴纳了占地费和占地税，两份民事判决书证明占地合法，但申请执行人平山县自然资源和规划局未核实，向本院申请执行退还非法占用的土地，拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，但未提供强制执行标的情况，未明确
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行审复65号 复议申请人(原申请执行人）平山县自然资源和规划局，住所地平山县平山镇红旗南大街，统一社会信用代码11130131MB18598962。 法定代表人韩彦良，局长。 委托代理人齐江涛，平山县自然资源和规划局法律顾问。 被申请人（原被执行人）盖素芹，女，1964年10月25日出生，汉族，住平山县。 复议申请人平山县自然资源和……