民间借贷纠纷 （2014）烟民再终字第36号

非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。非法集资往往表现出下列特点：一是未经有关部门依法批准；二是承诺在一定期限内还本付息；三是向社会上不特定对象筹集资金；四是以合法形式掩盖非法目的。东方公司1998年开始未经相关部门依法批准，经东关村委担保对社会上的群众进行集资，并在街上张贴公告，事实清楚，证据充分，因此，东方公司的集资属于非法集资。王爱霞在东方公司集资，事实清楚，证据充分，依法予以认定。王爱霞主张自己是把钱借给东方公司，并不是集资，因东方公司出具的收据上明确写明是集资款，而王爱霞又无其他证据证实自己的主张，故对王爱霞的该主张，依法不予支持。王爱霞主张2005年4月2日其与尉少林签订协议后，该款已经转化为借款，原审法院认为，因该笔款项实际上是非法集资款，虽然协议上写明借用，但其本质仍是非法集资，当事人并不能以合法形式掩盖其非法的目的。故王爱霞主张的该笔款项仍属于非法集资。根据最高人民法院经济庭法经（1991）121

非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。非法集资往往表现出下列特点：一是未经有关部门依法批准；二是承诺在一定期限内还本付息；三是向社会上不特定对象筹集资金；四是以合法形式掩盖非法目的。东方公司1998年开始未经相关部门依法批准，经东关村委担保对社会上的群众进行集资，并在街上张贴公告，事实清楚，证据充分，因此，东方公司的集资属于非法集资。王爱霞在东方公司集资，事实清楚，证据充分，依法予以认定。王爱霞主张自己是把钱借给东方公司，

山东省烟台市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）烟民再终字第36号抗诉机关：山东省人民检察院。申诉人（一审原告、二审上诉人）：王爱霞，女，1943年3月29日出生，汉族。委托代理人：尉谦林，男，1946年10月4日出生，汉族，系王爱霞之夫。被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：莱阳市东方实业有限公司。法定代表人：尉少林，董事长。被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：尉少林，男，1951年11月2……