（2016）浙01行终656号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”以及第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”的规定，富阳公安分局具有负责其区域内治安管理工作的法定职责。富阳公安分局在办案过程中，依法履行了立案受理、调查询问、作出处罚、送达等程序，符合法律规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”的规定，可见殴打他人或者故意伤害他人身体受到治安处罚必须存在殴打或故意伤害受害人的行为及主观故意。本案中，从富阳公安分局对王爱玉、原审第三人卢玉峰以及洪旭军、朱银宝、方庭超、陈渭林等人制作的《询问笔录》显示，王爱玉认可原审第三人等人为抢夺牌匾用双手用力拉开其抱住牌匾的双手导致其手、手臂有淤青等伤情但原审第三人等人并无其他殴打行为，洪旭军、方庭超、朱银宝、卢玉峰均否认存在殴打或者故意伤害王爱玉的行为，结合王爱玉体表原始伤情记录表及门诊病历等

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”以及第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”的规定，富阳公安分局具有负责其区域内治安管理工作的法定职责。富阳公安分局在办案过程中，依法履行了立案受理、调查询问、作出处罚、送达等程序，符合法律规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”的规定，可见殴打他人或者故意伤害他人身体受

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终656号上诉人（原审原告）王爱玉，女，1965年2月8日出生，汉族，住杭州市富阳区。被上诉人杭州市公安局富阳区分局，住所地杭州市富阳区富春街道达夫路73号。法定代表人楼正权，该分局局长。委托代理人王月根，该分局法制大队教导员。委托代理人张海峰，该分局法制大队民警。被上诉人杭州市公安局，住所地杭州市上城区华光路35号。法定代表人叶寒冰，……