商行初字第256号

虽然涉案土地是原商丘地区行政公署划拨给高新公司作为综合办公楼建设用地的一部分，但高新公司与原告聂世纪已签订土地使用权转让契约，永城市房地产管理局为双方颁发了土地使用权转让契证，涉案土地已实际发生转让且建起房屋，聂世纪已取得涉案国有土地使用证及该土地上的房屋所有权证，现涉案土地及房屋已使用至今。针对高新公司将涉案土地转让给聂世纪的行为，依照法律规定，永城市人民政府可采取责令高新公司完善用地手续，补交土地使用权出让金等手段进行处理。而永城市人民政府在没有采取其他措施进行处理的情况下，仅依据寇芝兰的申请，作出注销聂世纪涉案国有土地使用权证的处理决定属明显不当。同时，高新公司已将该宗部分土地转让给其他居民，其他居民均已使用转让土地至今，永城市人民政府仅对高新公司转让给聂世纪的土地作出注销国有土地使用证的处理决定亦明显不当，依法应予撤销。被告河南省人民政府作出行政复议决定，符合法定程序，但其所作行政复议决定同样没有考虑上述因素，被诉复议决定结果不当，依法应予撤销。因此，原告所提诉讼请求成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（六）项、第七十九条之规定，判决如下：撤销被告永城

虽然涉案土地是原商丘地区行政公署划拨给高新公司作为综合办公楼建设用地的一部分，但高新公司与原告聂世纪已签订土地使用权转让契约，永城市房地产管理局为双方颁发了土地使用权转让契证，涉案土地已实际发生转让且建起房屋，聂世纪已取得涉案国有土地使用证及该土地上的房屋所有权证，现涉案土地及房屋已使用至今。针对高新公司将涉案土地转让给聂世纪的行为，依照法律规定，永城市人民政府可采取责令高新公司完善用地手续，补交土地使用权出让金等手段进行处理。而永城市人民政府在没有采取其他措施进行处理的情况下，仅依据寇芝兰的申请，作出注销聂世纪涉案国有土地使用权证的处理决定属明显不当。同时，高新公司已将该宗部分土地转让给其他

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书商行初字第256号原告聂世纪，男，1935年12月15日出生，汉族。委托代理人聂亚。委托代理人徐俊超，河南六方律师事务所律师。被告永城市人民政府，住所地永城市东方。法定代表人孟庆勇，该市市长。委托代理人李清华，该市工作人员。委托代理人吴义伦，该市政府法律顾问。被告河南省人民政府，住所地郑州市。法定代表人谢伏瞻，该省省长。委托代理人刘杰，该省政府法制办工作人……