供用热力合同纠纷 （2019）新23民初99号
裁判要旨
本案争议焦点是被告阜康市人民政府是否为本案的适格主体。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。根据阜康市天池热力有限责任公司提供的阜康市行政单位供暖面积汇总表以及阜康市天池热力有限责任公司在诉状中的陈述可以证实阜康市天池热力有限责任公司是与阜康市人民政府管理的各行政事业单位之间形成了事实上的供用热力合同关系。因阜康市人民政府管理的行政事业单位均系独立的法人机关，其应当是供用热力合同关系的相对方。阜康市天池热力有限责任公司认为阜康市人民政府管理的行政事业单位的采暖费均是由阜康市人民政府财政拨款支付，并且2018年至2019年度的采暖费也是由阜康市机关事务服务中心支付，因此本案中的采暖费应当由阜康市人民政府支付。但阜康市人民政府并不是供用热力合同关系的相对方，并且阜康市人民政府通过财政拨款由阜康市机关事务服务中心统一支付采暖费，该支付行为只是阜康市人民政府管理的行
摘要
本案争议焦点是被告阜康市人民政府是否为本案的适格主体。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。根据阜康市天池热力有限责任公司提供的阜康市行政单位供暖面积汇总表以及阜康市天池热力有限责任公司在诉状中的陈述可以证实阜康市天池热力有限责任公司是与阜康市人民政府管理的各行政事业单位之间形成了事实上的供用热力合同关系。因阜康市人民政府管理的行政事业单位均系独立的法人机关，其应当
正文（节选）
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2019）新23民初99号原告:阜康市天池热力有限责任公司,住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市天山街8号。法定代表人：李东风，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈克峰，新疆四至律师事务所律师。委托诉讼代理人：戚聿娇，新疆四至律师事务所律师。被告：阜康市人民政府，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市新运街路1000号。法定代表……