（2016）黑01行终489号

董军的诉讼请求系单独就搬迁奖励费5,000元未支付而对道外征收办、市建委、市土地储备中心提起的行政赔偿诉讼。道外征收办和市建委否认董军就搬迁奖励费向其提出过赔偿申请，同时董军也未提供证据证实其就行政赔偿事宜先行向道外征收办、市建委、市土地储备中心提出过申请。对行政行为未经法院确认违法的，董军单独就行政赔偿提起诉讼应以行政机关先行处理为前提。董军诉讼请求不符合提起行政赔偿诉讼的法定条件。依照《最高人法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第（五）项,《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回董军的起诉。董军上诉称，太阳岛综合改造指挥部系市建委设置的临时机构。2012年10月，董军发现其位于太阳岛锦江里xx号的房屋在2003年拆迁时，工作人员在补偿协议中未写搬迁奖励费5,000元。按拆迁规定，异地安置的奖励5平方米房屋，董军系货币补偿，也属异地安置，其房屋每平方米补偿1,000元，当时房屋市场价每平方米1,000元，奖励5,000元就是奖励5平方米房屋，所以当时补偿少给其5平方米房屋。2012年10月，其找到道外征收办和市建委，两单

董军的诉讼请求系单独就搬迁奖励费5,000元未支付而对道外征收办、市建委、市土地储备中心提起的行政赔偿诉讼。道外征收办和市建委否认董军就搬迁奖励费向其提出过赔偿申请，同时董军也未提供证据证实其就行政赔偿事宜先行向道外征收办、市建委、市土地储备中心提出过申请。对行政行为未经法院确认违法的，董军单独就行政赔偿提起诉讼应以行政机关先行处理为前提。董军诉讼请求不符合提起行政赔偿诉讼的法定条件。依照《最高人法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第（五）项,《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回董军的起诉。董军上诉称，太阳岛综合改造指挥部系市

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑01行终489号上诉人（一审原告）董军，男，1950年8月2日生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市道里区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市道外区人民政府房屋征收办公室，住所地哈尔滨市道外区。法定代表人宋殿荣，主任。委托代理人杨国君，哈尔滨市道外区人民政府房屋征收办公室政策法规科科长。委托代理人王梦楠，哈尔滨市道外区人民政府房屋征收办公室政策法规科……