（2017）云06行终65号

1980年10月，大关县物资局（大关县物资公司前身），申请征用烂田弯生产队土地2亩，向对方支付了相应补偿款，并履行了相关审核批手续后，获得2亩土地使用权，该集体土地自此转换为国有土地。1986年5月1日，政府对大关县物资公司房屋占地609㎡、空地1183㎡进行了初始登记，向大关县物资公司颁发了编号为134864号《云南省城市（镇）土地使用证》，自此该1792㎡土地已被确定为国有土地，用地单位已享有该土地的使用权。由于历史原因，县政府向用地单位颁发土地使用证的相关档案资料确实存在不完善的情形。但县政府将1792㎡土地确权登记给大关县物资公司并不违背当时的法律规定，且该确权登记已超过20年，原告作为村民集体组织已不能改变该土地的国有性质，无权对该部分土地主张权利。被告在国企改制期间进行的换证登记及此后进行的土地权属变更登记，均存在一定程序瑕疵。但被告将接官厅15号1714.71㎡土地使用权变更登记给第三人，没有超过1986年初始登记的国有土地面积1792㎡，被告变更登记给第三人的土地面积完全在国有土地权属范围内，没有侵害原告集体地权利，没有对原告合法权益产生实际影响。为此，原告请求撤销被告

1980年10月，大关县物资局（大关县物资公司前身），申请征用烂田弯生产队土地2亩，向对方支付了相应补偿款，并履行了相关审核批手续后，获得2亩土地使用权，该集体土地自此转换为国有土地。1986年5月1日，政府对大关县物资公司房屋占地609㎡、空地1183㎡进行了初始登记，向大关县物资公司颁发了编号为134864号《云南省城市（镇）土地使用证》，自此该1792㎡土地已被确定为国有土地，用地单位已享有该土地的使用权。由于历史原因，县政府向用地单位颁发土地使用证的相关档案资料确实存在不完善的情形。但县政府将1792㎡土地确权登记给大关县物资公司并不违背当时的法律规定，且该确权登记已超过20年，原告作

云南省昭通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)云06行终65号上诉人（原审原告）大关县翠华镇翠屏村民委员会烂田村民小组（以下简称烂田组）。地址：大关县翠华镇翠屏村民委员会烂田村民小组。负责人麻国洪，组长。委托代理人张正斌、舒信琴，云南滇东北律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告大关县人民政府（以下简称大关县政府）。地址：大关县翠华镇顺城北路8号。法定代表人巫运松，县长。第三人云南顺捷物流……