（2018）湘13行终40号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十三条规定：“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。”本案被告涟源市公安局于2015年10月28日作出涟公（七）决字[2015]第1899号《公安行政处罚决定书》，决定对肖清花行政拘留十日。肖清花于2015年10月28日至2015年11月7日被执行行政拘留。原告肖清花如不服该公安行政处罚决定提起行政诉讼，应在其被执行行政拘留期满之日（即2015年11月7日）起六个月内提出，但其在该期限内被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。现原告肖清花向法院提起行政诉讼，除去其被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内，原告的起诉也已超过法定起诉期限且无正当理由。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共
摘要
肖清花、涟源市公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘13行终40号上诉人（原审被告）肖清花,女,汉族,1965年2月3日出生,住涟源市。被上诉人（原审被告）涟源市公安局，住所地涟源市石马山镇双河社区。法定代表人罗宜秋，男，该局局长。委托代理人禹优放，男，该局法制大队民警。上诉人肖清花因公安行政处罚及行政赔偿一案，不服涟源市人民法院（2017）湘1382行初155号行政裁定，向本院提起上诉。本院……