（2015）浙温行初字第458号

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条规定，为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。该条例第十三条规定，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息是该条例的立法目的之一。有关“依法获取政府信息”的规定表明，公民、法人和其他组织必须在现行法律框架内申请获取政府信息，必须符合法律规定的条件、程序和方式，符合立法宗旨，能够实现立法目的。如果公民、法人和其他组织提起政府信息公开申请违背了该条例的立法本意且不具有善意，就会构成知情权的滥用。本案中，仅据不完全统计，原告许银钗于2014年期间就分别向瑞安市人民政府及相关部门提出至少855次政府信息公开申请；于2015年分别向温州市人民政府、瑞安市人民政府及相关部门提出至少2878件政府信息公开申请，向温州市人民政府提起至少110件政府信息公开行政复议申请。申请

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条规定，为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。该条例第十三条规定，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息是该条例的立法目的之一。有关“依法获取政府信息”的规定表明，公民、法人和其他组织必须在现行法律框架内申请获取政府信息，必须符合法律规定的条件、程序和方式，符合立

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙温行初字第458号原告许银钗。委托代理人包权弟。委托代理人蔡仕杰。被告温州市人民政府，住所地浙江省温州市鹿城区绣山路321号行政管理中心。法定代表人张耕，市长。委托代理人叶艳艳、陈林慧，温州市人民政府法制办公室工作人员。原告许银钗诉被告温州市人民政府政府信息公开行政复议一案，于2015年11月2日向本院提起行政诉讼，经材料补充、补正程序，本院……