（2016）京01行终426号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。不属于人民法院行政诉讼受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，刘秀玲申请海淀民政局为其解决住房问题及追认王建忠为烈士，该请求已经北京市人民政府作出信访复核意见书，属于信访事项，被诉答复属于海淀民政局对信访事项所作答复。同时，被诉答复系海淀民政局对其2014年答复内容的重复，属于对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。综上，被诉答复系信访答复，且对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定驳回刘秀玲的起诉正确，本院依法应予维持。刘秀玲的上诉理由缺乏事实及法律依据，其关于撤销原裁定，指令原审法院继续审理的上诉请求，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。不属于人民法院行政诉讼受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，刘秀玲申请海淀民政局为其解决住房问题及追认王建忠为烈士，该请求已经北京市人民政府作出信访复核意见书，属于信访事项，被诉

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终426号上诉人（原审原告）刘秀玲。被上诉人（原审被告）北京市海淀区民政局，住所地北京市海淀区蓝靛厂西路1号。法定代表人程培衡，局长。委托代理人徐卫平，北京市百瑞律师事务所律师。委托代理人张政伟，男，北京市海淀区民政局干部。上诉人刘秀玲因行政答复一案，不服北京市海淀区人民法院（2015）海行初字第1248号行政裁定，向本院提起上诉。本院受……