（2017）粤20行终465号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，同时参照[2011]2号《市府常务会议决定事项通知》的规定，黄圃镇政府具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。本案中，郭玉珍、黄圃镇政府、市政府对郭玉珍享有雁企第十一经合社的集体经济组织成员资格及享受与该社其他成员同等待遇并无异议。关于郭玉珍申请补偿其四分之一亩的自留发展用地，期限为30年的请求。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”、第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”的规定，自留地属于农民集体所有，应当由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。因郭玉珍要求分配自留地的请求不属于黄圃镇政府行政处理

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，同时参照[2011]2号《市府常务会议决定事项通知》的规定，黄圃镇政府具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。本案中，郭玉珍、黄圃镇政府、市政府对郭玉珍享有雁企第十一经合社的集体经济组织成员资格及享受与该社其他成员同等待遇并无异议。关于郭玉珍申请补偿其四分之一亩的自留发展用地，期限为30年的请求。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”、第十

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终465号上诉人（原审原告）：郭玉珍，女，1973年9月17日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：王小龙，广东威格信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市黄圃镇人民政府，住所地广东省中山市黄圃镇，统一社会信用代码11442000007333393K。法定代表人：林东，镇长。委托代理人：黄英顺，该镇政府工作人员。委托代理人：朱文……