（2014）武中刑终字第96号

上诉人李某某、原审被告人徐某某在分别担任武威市道路运输管理局副局长、武威市道路运输管理局运输管理科科长期间，在审核上报营运企业报送的车辆燃油补贴基础资料工作中，未能发现涉案营运企业虚报冒领燃油补贴的情况，均存在失职行为，其失职行为与造成本案燃油补贴被虚报冒领的后果有关联，且已达到应当追究玩忽职守刑事责任的数额标准，其行为均已构成玩忽职守罪。鉴于本案燃油补贴审核发放要通过营运企业上报，道路运输管理局、交通运输局审核，交通运输局、财政局进行测算和资金下达，享受燃油补贴车辆经营者领取等诸多工作程序和要经过道路运输管理局、交通运输局多个审核环节的具体情况，对危害后果的发生存在多因一果的关系，尚不足将全部责任归咎于道路运输管理局一个单位的责任人员，上诉人李某某和原审被告人应分别承担道路运输管理局审核上报工作失职的分管领导责任和直接责任，但其犯罪情节均属轻微，均可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条一款（二）项、第二百三十三条和《中华人民共和国刑法》第三百九七条一款、第三十七条的规定，判决如下：一、维持天祝藏族自治县人民法院（2014）天刑初字第19号刑事判决的第一项中对上

上诉人李某某、原审被告人徐某某在分别担任武威市道路运输管理局副局长、武威市道路运输管理局运输管理科科长期间，在审核上报营运企业报送的车辆燃油补贴基础资料工作中，未能发现涉案营运企业虚报冒领燃油补贴的情况，均存在失职行为，其失职行为与造成本案燃油补贴被虚报冒领的后果有关联，且已达到应当追究玩忽职守刑事责任的数额标准，其行为均已构成玩忽职守罪。鉴于本案燃油补贴审核发放要通过营运企业上报，道路运输管理局、交通运输局审核，交通运输局、财政局进行测算和资金下达，享受燃油补贴车辆经营者领取等诸多工作程序和要经过道路运输管理局、交通运输局多个审核环节的具体情况，对危害后果的发生存在多因一果的关系，尚不足将全

甘肃省武威市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）武中刑终字第96号抗诉机关天祝藏族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）李某某，男，生于1968年6月30日，汉族，大学文化，甘肃省武威市凉州区人，原任武威市道路运输管理局副局长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2013年12月29日被监视居住，2014年1月10日被刑事拘留，同年1月21日被逮捕，同年9月3日被天祝藏族自治县人民法院决定取保候审。辩护人宋……