行政登记 （2019）黔05行终333号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”和第二十三条第一款“县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”之规定，被告颁发土地承包经营权证的行为系对土地承包经营权的确认行为，属于行政确认。本案中，被告及第三人提供的彭文明与七星关区海子街镇安山村村民委员会签订的《农村土地承包合同》中并没有涉案地块，而被告将涉案地块的土地承包经营权确认给第三人的行为违背上述法律规定，故被告向第三人颁发土地承包经营权证的行为属主要证据不足，应当依法予以撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决撤销被告毕节市七星关区人民政府于2018年4月10日颁发的黔（2018）七星关区农村土地承包经营权第046690号《农村土地承包经营权证》中5205021212300003285地块（门口大地）的土地登记行为。案件受理费50.00元，由被告七星关区人民政府负担。宣判后，上诉人彭文明不服向本院提起上诉称：1、一审人民法院对本案审理的程序违法。根据《民事诉讼法》

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”和第二十三条第一款“县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”之规定，被告颁发土地承包经营权证的行为系对土地承包经营权的确认行为，属于行政确认。本案中，被告及第三人提供的彭文明与七星关区海子街镇安山村村民委员会签订的《农村土地承包合同》中并没有涉案地块，而被告将涉案地块的土地承包经营权确认给第三人的行为违背上述法律规定，故被告向第三人颁发土地承包经营权证的行为属主要证据不足，应当依法予以撤销。据此，依照《中华人民共和国行

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔05行终333号上诉人（原审第三人）彭文明，男，1966年7月11日出生，汉族，住贵州省毕节市。委托代理人（特别授权）孙涛，贵州创驰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）龚恩喜，男，1985年3月4日出生，汉族，住贵州省毕节市。被上诉人（原审原告）龚英学，男，1953年9月27日出生，汉族，住贵州省毕节市。二被上诉人龚恩喜、龚英学的代理人（特别……