侵权责任纠纷 （2021）闽05民终1103号

根据中共惠安县委机构编制委员会的文件，惠安县水利局作为举办单位设立惠安县直属水库管理处，惠安县直属水库管理处再作为举办单位设立库区事务所。根据事业单位法人证书上关于库区事务所的宗旨和业务范围内容的描述，可见其承继原惠安县直属水库管理处部分行政管理职责，即需“协助水利主管部门开展水政监察和水行政执法并督促库区周边、渠道沿线各镇、村对违章搭建、养殖污染水源等进行清理整治，负责做好供水、发电等经营活动”，与吴花生等人在涉案水域设置拦绳、浮球等养鱼设施以及所开展的渔业养殖行为，属于行政管理与被管理的关系，不属于民法上调整平等主体的自然人、法人和非法人之间的人身关系和财产关系的范畴，不符合民事案件的受案范围。现库区事务所以侵权责任纠纷向法院提起诉讼，于法不符，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第三项之规定，裁定：驳回库区事务所的起诉。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被

根据中共惠安县委机构编制委员会的文件，惠安县水利局作为举办单位设立惠安县直属水库管理处，惠安县直属水库管理处再作为举办单位设立库区事务所。根据事业单位法人证书上关于库区事务所的宗旨和业务范围内容的描述，可见其承继原惠安县直属水库管理处部分行政管理职责，即需“协助水利主管部门开展水政监察和水行政执法并督促库区周边、渠道沿线各镇、村对违章搭建、养殖污染水源等进行清理整治，负责做好供水、发电等经营活动”，与吴花生等人在涉案水域设置拦绳、浮球等养鱼设施以及所开展的渔业养殖行为，属于行政管理与被管理的关系，不属于民法上调整平等主体的自然人、法人和非法人之间的人身关系和财产关系的范畴，不符合民事案件的受案

福建省泉州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）闽05民终1103号 上诉人（原审原告）：惠安县惠女菱溪陈田库区事务所，住所地福建省惠安县螺城镇霞晖路**。 法定代表人：张锡庭，该所主任。 委托诉讼代理人：谢竞忠，福建泉台律师事务所律师。 委托诉讼代理人：洪春红，福建泉台律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：吴花生，男，1951年7月5日出生，汉族，住福建省泉州市洛江区。 被上诉人（原……