（2016）黑11行终57号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。五大连池风景名胜区自然保护区规划主管部门发现王凤波擅自建筑圈建石混围墙后，首先作出责令整改通知书，然后作出行政处罚事先告知书，在执行前送达行政强制决定催告通知书，符合法定程序。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由上诉人王凤波承担。本判决为终审判决。审 判 长 孙伟华审 判 员 满国石代理审判员 何龙航二〇一六年十一月十四日书 记 员 张庆宇 来源：百度
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。五大连池风景名胜区自然保护区规划主管部门发现王凤波擅自建筑圈建石混围墙后，首先作出责令整改通知书，然后作出行政处罚事先告知书，在执行前送达行政强制决定催告通知书，符合法定程序。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由上诉人王凤波承担。本判决为终
正文（节选）
黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑11行终57号上诉人（原审原告）王凤波，女，1970年7月21日出生，汉族，无职业，现住黑河市爱辉区龙江路安居高层*楼*单元****室。委托代理人ＸＸ树，五大连池市青山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）五大连池风景名胜区自然保护区管理执法局。法定代表人刘洪斌，该局局长。负责人李晓明，该局副局长。委托代理人张之敏，黑龙ＸＸ山律师事务所……