（2017）赣01行终96号

上诉人黎云、黎清、黎荣、黎道明、黎长华、邓桂平要求撤销南昌县发改作出的南发改行政审批字（2014）138号关于《洪城大市场股份有限公司新洪城大市场项目（一期）备案的批复》。该批复核发对象系本案原审第三人洪大公司，上诉人黎云、黎清、黎荣、黎道明、黎长华、邓桂平并非具体行政行为相对人，与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，并不具备提及本案原告的主体资格。本案中，新洪城大市场项目并不是上诉人认为的《江西省政府核准的投资项目目录》第六条城建项目。该《核准项目》中的城建，是指城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，主要是公用性和公益性城建项目，且《核准项目》中第六款的中规定城市快速轨道交通、供水、道路桥梁、隧道、供气设施、污水处理、垃圾处理才需要政府核准。新洪城大市场项目并不适用《核准项目》的其他城建项目。南昌县发改委作出南发改行政审批字（2014）138号关于《洪城大市场股份有限公司新洪城大市场项目（一期）备案的批复》符合法定程序和法定内容。市政府受理上诉人黎云、黎清、黎荣、黎道明、黎长华、邓桂平行政复议申请后，履行了行政复议职责，作出的行政复议决定事实清楚，程序合法

上诉人黎云、黎清、黎荣、黎道明、黎长华、邓桂平要求撤销南昌县发改作出的南发改行政审批字（2014）138号关于《洪城大市场股份有限公司新洪城大市场项目（一期）备案的批复》。该批复核发对象系本案原审第三人洪大公司，上诉人黎云、黎清、黎荣、黎道明、黎长华、邓桂平并非具体行政行为相对人，与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，并不具备提及本案原告的主体资格。本案中，新洪城大市场项目并不是上诉人认为的《江西省政府核准的投资项目目录》第六条城建项目。该《核准项目》中的城建，是指城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，主要是公用性和公益性城建项目，且《核准项目》中第六款的中规定城市

江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)赣01行终96号上诉人（原审原告）黎云，男，1969年12月1日生，汉族，住江西省南昌市南昌县。上诉人（原审原告）黎清，男，1973年3月19日生，汉族，住江西省南昌市南昌县。上诉人（原审原告）黎荣，男，1976年1月30日生，汉族，住江西省南昌市南昌县。上诉人（原审原告）黎道明，男，1935年6月2日生，汉族，住江西省南昌市南昌县。上诉人（原……