（2015）南市行一终字第108号

该案争议的焦点问题在于原告申请被告查处的事项是否属于其法定职责范围以及被告是否依法正确履行了其法定职责。根据《医疗事故处理条例》第五十六条第（五）项、第五十八条第（二）项和《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第（五）项的规定，卫生行政部门对医疗机构未按规定封存、保管和启封病历资料和实物，以及对医疗机构或医师涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的违法行为有权进行调查核实并实施行政处罚。杨茂培等5人因认为坛洛镇第二卫生院在发生医疗事故争议时未依规定封存病历，该院及该院医师利用未封存病历的机会涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料，申请西乡塘区卫计局查处。杨茂培等人申请的事项属于西乡塘区卫计局的职责范围，其作为辖区卫生行政部门负有对该申请事项进行调查处理的法定职责。西乡塘区卫计局主张《医疗事故处理条例》没有赋予卫生行政部门对未依照条例规定封存、保管和启封病历资料和实物的行为调查和处罚权，以及杨茂培等人诉请事项均属于民事解决范畴，不属于行政解决事项的观点，于法无据，不予支持。至于被告主张本案不属于法院受案范围的问题，原告申请被告履行卫生行政监管职责，被告收到申请书后，于2014年11月18日对原告作出的《

该案争议的焦点问题在于原告申请被告查处的事项是否属于其法定职责范围以及被告是否依法正确履行了其法定职责。根据《医疗事故处理条例》第五十六条第（五）项、第五十八条第（二）项和《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第（五）项的规定，卫生行政部门对医疗机构未按规定封存、保管和启封病历资料和实物，以及对医疗机构或医师涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的违法行为有权进行调查核实并实施行政处罚。杨茂培等5人因认为坛洛镇第二卫生院在发生医疗事故争议时未依规定封存病历，该院及该院医师利用未封存病历的机会涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料，申请西乡塘区卫计局查处。杨茂培等人申请的事项属于西乡塘区卫计局的职责范围，其作为

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)南市行一终字第108号上诉人（原审被告）南宁市西乡塘区卫生和计划生育局，住所地南宁市明秀西路154号，组织机构代码77597697-3。法定代表人陶仕珍，该局局长。委托代理人卢佳富，该局工作人员。委托代理人陆庆标，广西科豪律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨茂培，男，1930年11月30日出生，汉族，住南宁市西乡塘区。被上诉人（原审原……