（2017）黔27刑终86号

上诉人杨昌燎身为国家机关工作人员，玩忽职守，致使国家财产遭受重大损失，构成玩忽职守罪。同时利用职务便利，非法收受他人贿赂款6.8万元，受贿数额较大，其行为已构成受贿罪。关于上诉人杨昌燎及其辩护人所提丰盛种羊基地有还羊能力，杨昌燎没有造成国家财产损失，不构成玩忽职守罪的上诉理由，经查，上诉人杨昌燎身为平塘县扶贫局局长，未按扶贫项目规定的实施方案要求正确履行职责，未对扶贫项目的实施进行监管和验收，在扶贫项目未实际实施的情况下，同意将不符合核销条件的项目资料上报核销，造成国家扶贫资金损失达149.6万元，依法应在三年以下有期徒刑判处。自该项目资金被上诉人杨昌燎签字同意核销后，国家就已丧失对该笔资金的控制，事后丰盛种羊基地是否有还羊能力并不影响对上诉人杨昌燎行为的定性，原判认定准确，对上诉人杨昌燎及其辩护人所提不构成玩忽职守罪的上诉辩解辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提杨昌燎受贿金额仅为李某2的3万元，其他的因证人证言取证程序不合法，不能作为定案依据，认定其他受贿行为系只有杨昌燎的供述这一孤证，不应认定构成受贿罪的上诉辩护理由，经查，办案机关对证人蒋某1、兰某、唐某、谭某进行询问前，向证人

上诉人杨昌燎身为国家机关工作人员，玩忽职守，致使国家财产遭受重大损失，构成玩忽职守罪。同时利用职务便利，非法收受他人贿赂款6.8万元，受贿数额较大，其行为已构成受贿罪。关于上诉人杨昌燎及其辩护人所提丰盛种羊基地有还羊能力，杨昌燎没有造成国家财产损失，不构成玩忽职守罪的上诉理由，经查，上诉人杨昌燎身为平塘县扶贫局局长，未按扶贫项目规定的实施方案要求正确履行职责，未对扶贫项目的实施进行监管和验收，在扶贫项目未实际实施的情况下，同意将不符合核销条件的项目资料上报核销，造成国家扶贫资金损失达149.6万元，依法应在三年以下有期徒刑判处。自该项目资金被上诉人杨昌燎签字同意核销后，国家就已丧失对该笔资金的

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）黔27刑终86号原公诉机关贵州省龙里县人民检察院。上诉人（原审被告人）杨昌燎，男，1972年12月12日生，布依族，大学文化，贵州省平塘县人，住平塘县，2013年6月任平塘县农村工作局党组副书记、县扶贫开发局局长，2014年12月任平塘县水务局局长，2016年6月任平塘县残联正科长级干部。因涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪于2016年9月……