行政强制 （2019）豫06行初21号

一、关于原告张东风是否具备本案原告主体资格的问题。张东风称其以450元的价格购得涉案房屋，购房票据因房屋拆迁被毁。山城路街道办事处2018年6月14日电话通知张东风房屋拆迁事宜，其是对张东风相关权利的认可。在无相反证据的情况下，应认定张东风对涉案房屋享有权利。故张东风具备本案的原告主体资格。二、关于对涉案房屋的拆除是否合法的问题。山城区街道办事处即使在委托鉴定认定涉案房屋属于D级危房后，也应与张东风协商达成房屋补偿协议，方能对涉案房屋进行强制拆除，故山城区街道办事处对涉案房屋强制拆除行为违法。三、关于本案承担责任主体的认定问题。本案中，虽然原、被告均主张涉案房屋的拆除行为是山城路街道办事处实施的，但因山城路街道办事处没有独立的行政主体资格，故其所作出的行为应当由派出它的山城区政府承担责任。综上，案经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告鹤壁市山城区人民政府2018年6月22日对鹤壁市山城区新建街2号楼35号房屋的拆除行为违法。案件受理费50元，由被告鹤壁市山城区人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交

一、关于原告张东风是否具备本案原告主体资格的问题。张东风称其以450元的价格购得涉案房屋，购房票据因房屋拆迁被毁。山城路街道办事处2018年6月14日电话通知张东风房屋拆迁事宜，其是对张东风相关权利的认可。在无相反证据的情况下，应认定张东风对涉案房屋享有权利。故张东风具备本案的原告主体资格。二、关于对涉案房屋的拆除是否合法的问题。山城区街道办事处即使在委托鉴定认定涉案房屋属于D级危房后，也应与张东风协商达成房屋补偿协议，方能对涉案房屋进行强制拆除，故山城区街道办事处对涉案房屋强制拆除行为违法。三、关于本案承担责任主体的认定问题。本案中，虽然原、被告均主张涉案房屋的拆除行为是山城路街道办事处实施

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫06行初21号原告张东风，男，1965年2月22日出生，汉族，住鹤壁市山城区。被告鹤壁市山城区人民政府，住所地鹤壁市山城区红旗街中段。法定代表人杨建强，该区区长。副职负责人李一蒙，该区副区长。委托代理人刘芳娜，该区办公室工作人员。委托代理人康备战，河南世纪唐人律师事务所律师。被告鹤壁市山城区山城路街道办事处，住所地鹤壁市山城区汤河街中段。负责……