（2016）苏01行终850号

市人社局作为南京市社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出认定工伤决定的法定职权。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，市人社局提供的证据可以证明，袁俊和在通洋高速TY-52标骑岸互通收费站建筑工地从事吊顶施工时因摔倒致伤。袁俊和受伤的时间和地点及原因均符合上述规定。《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条规定，“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十六条也有类似规定。本案中，农垦公司作为工程承建方，将其中的部分业务违法分包给不具有用工主体资格的自然人陈俊，并由陈俊招用了袁俊和进行木工施工，袁俊和因工作受伤，应由承包单位农垦公司承担用人单位应承担的工伤保险责任。市人社局据此作出认定工伤决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，予以支

市人社局作为南京市社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出认定工伤决定的法定职权。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，市人社局提供的证据可以证明，袁俊和在通洋高速TY-52标骑岸互通收费站建筑工地从事吊顶施工时因摔倒致伤。袁俊和受伤的时间和地点及原因均符合上述规定。《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条规定，“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行终850号上诉人（原审原告）江苏农垦建设有限公司，住所地在江苏省南京市玄武区中山东路311-1号。法定代表人邵贵祥，江苏农垦建设有限公司董事长。委托代理人陈晓飞，南通市通州开发区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）南京市人力资源和社会保障局，住所地在江苏省南京市建邺区江东中路265号新城大厦二期16楼。法定代表人朱志宏，南京市人力……