（2016）豫09行初200号

一、南乐县政府是本案适格被告。南乐县政府诉讼中称对原告经营场所的动员拆迁工作是委托南乐县近徳固乡人民政府进行的，南乐县近徳固乡人民政府直接实施的拆除原告地上附作物的行为应视为是南乐县政府的行为，应由南乐县政府承担法律责任，南乐县政府是本案的适格被告。二、南乐县政府拆除原告地上附着物的行政行为违法。原告享有其经营场所的国有土地使用权，并享有地上附作物的所有权。南乐县政府未对原告地上附着物作出征收等政行为，其拆除原告地上附着物没有法律依据。应确认南乐县政府拆除原告地上附着物的行政行为违法。三、南乐县政府拆除原告地上附着物的过程中，对原告造成的相关财产损失应予赔偿。2014年3月份，原告法定代表人张德生和南乐县住建局、近徳固乡政府、南乐县国土局的相关人员对原告地面房屋等地上附着物资产情况进行了签字确认，原告庭审中认可上述签字确认的地面房屋等附着物包括了其被拆除的所有财产。南乐县政府诉讼中称原告的部分房屋是原告自行拆除的，但不能提交证据证明具体哪些财产是原告自行拆除的，且原告对此不予认可，对南乐县政府提出的该项诉讼理由不予采纳。应依据原告与南乐县相关行政机关人员签字确认的原告地上附着物资产情况

一、南乐县政府是本案适格被告。南乐县政府诉讼中称对原告经营场所的动员拆迁工作是委托南乐县近徳固乡人民政府进行的，南乐县近徳固乡人民政府直接实施的拆除原告地上附作物的行为应视为是南乐县政府的行为，应由南乐县政府承担法律责任，南乐县政府是本案的适格被告。二、南乐县政府拆除原告地上附着物的行政行为违法。原告享有其经营场所的国有土地使用权，并享有地上附作物的所有权。南乐县政府未对原告地上附着物作出征收等政行为，其拆除原告地上附着物没有法律依据。应确认南乐县政府拆除原告地上附着物的行政行为违法。三、南乐县政府拆除原告地上附着物的过程中，对原告造成的相关财产损失应予赔偿。2014年3月份，原告法定代表人张

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫09行初200号原告南乐县亚联皮革制品有限公司。法定代表人张德生，董事长。委托代理人张育涛，河南航塔律师事务所律师。委托代理人谢楠，河南航塔律师事务所律师。被告南乐县人民政府。法定代表人刘冰，县长。委托代理人朱性东，南乐县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人闫志勇，河南法衡律师事务所律师。原告南乐县亚联皮革制品有限公司诉南乐县人民政府（以下……