（2016）吉01行终155号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第二款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中，行政处罚决定系被上诉人长春市公安局南关区分局作出，长春市人民政府行政复议予以维持，长春市南关区人民政府并未对上诉人崔国富作出行政处罚或行政复议行为，其不是适格的原审被告，原审判决将长春市南关区人民政府列为被告违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项的规定，裁定如下：一、撤销长春市南关区人民法院（2015）南行初字第105号行政判决；二、发回长春市南关区人民法院重审。二审案件受理费50元，退还上诉人崔国富。审 判 长 韩会志代理审判员 姜 楠代理审判员 厉 丽二〇一六年八月十二日书 记 员 张 博
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第二款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中，行政处罚决定系被上诉人长春市公安局南关区分局作出，长春市人民政府行政复议予以维持，长春市南关区人民政府并未对上诉人崔国富作出行政处罚或行政复议行为，其不是适格的原审被告，原审判决将长春市南关区人民政府列为被告违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项的规定，裁定如下：一、撤销长春市南关区人
正文（节选）
吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉01行终155号上诉人（原审原告）崔国富，男，1965年3月16日出生，汉族，住所地长春市南关区。被上诉人（原审被告）长春市公安局南关区分局，住所地长春市南关区自由大路3298号。法定代表人杜煜，局长。委托代理人李元波，该单位工作人员。被上诉人（原审被告）长春市人民政府，住所地长春市南关区人民大街10111号。法定代表人张晶莹，常务副市长（主……