（2016）云05行终5号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，原审被告施甸县人民政府具有核发土地证的职权。原审第三人王淑明申请办理施集用（1999）第5**号《集体土地建设使用证》的土地来源清楚，已在施甸县甸阳镇乌邑村委会英村村民小组形成众所周知的事实，但在1999年申请土地使用权登记时未提交土地权属来源证明及地上附着物权属证明，原审被告施甸县人民政府在1999年登记办理该证时，在原审第三人未提交土地权属来源证明及地上附着物证明的情况下，仍准予登记，且并未进行公告。虽原审第三人王淑明在2012年补正了土地权属来源证明及地上附着物证明，但该行政行为违反了国土[法]字第184号《土地登记规则》第十条第一款第三项、第四项、第十四条、第十五条的规定，属于程序轻微违法的情形。原审原告张云祥持有的（2007）第1303080**号《农地承包权证》中登记的“机梗路边”承包地块已与他人进行了调换，且四至与施集用（1999）第5**号《集体土地建设用地使用证》的四至不一。因此，原审原告对施集用（1999）第5**号《集体土地建设使用证》中登记的土地并无实际的承包经营权。原审被告作出施集用（1999）第5**号《

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，原审被告施甸县人民政府具有核发土地证的职权。原审第三人王淑明申请办理施集用（1999）第5**号《集体土地建设使用证》的土地来源清楚，已在施甸县甸阳镇乌邑村委会英村村民小组形成众所周知的事实，但在1999年申请土地使用权登记时未提交土地权属来源证明及地上附着物权属证明，原审被告施甸县人民政府在1999年登记办理该证时，在原审第三人未提交土地权属来源证明及地上附着物证明的情况下，仍准予登记，且并未进行公告。虽原审第三人王淑明在2012年补正了土地权属来源证明及地上附着物证明，但该行政行为违反了国土[法]字第184号《土地登记规则》第十条第一款

云南省保山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）云05行终5号上诉人（原审原告）张有亮，男，1936年12月1日生，汉族，住施甸县。上诉人（原审原告）张云祥，男，1971年1月4日生，汉族，住施甸县。二上诉人共同委托代理人金嘉孟，云南兰城律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）施甸县人民政府。法定代表人李文广，县长。委托代理人徐荣华，云南单旭律师事务所律师。代理权限：一般……