（2017）湘03行终170号
裁判要旨
本案争议的焦点是：一、被上诉人湘乡市国土资源局作出的限期腾地决定是否合法，是否应当撤销。1、关于湖南省人民政府（2013）政国土字第2328号《农用地转用、土地征收审批单》是否失效的问题。《湖南省征地程序暂行规定》第十四条规定，“农用地转用和征地批准文件有效期为２年。农用地转用或征地经依法批准后，市州、县市人民政府２年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，批准文件自动失效”。本案所涉的湖南省人民政府（2013）政国土字第2328号审批单是2013年12月6日作出的，被上诉人湘乡市国土资源局于2014年1月17日发布了湘乡征补[2014]2号《征地补偿安置方案公告》，故不存在批准文件失效的问题。2、关于征地程序是否合法的问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”；第四十八条规定，“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见”；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定，“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织
摘要
上诉人魏1与被上诉人湘乡市国土资源局、湘乡市人民政府撤销限期腾地决定及行政复议决定二审行政判决书
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘03行终170号上诉人（原审原告）魏友明，男，1968年4月8日出生，汉族，湖南省湘乡市人，农民。委托代理人李金平，北京市才良律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湘乡市国土资源局，住所地湘乡市工贸新区东山北路。法定代表人刘伟强，局长。出庭负责人成建桥，副局长。委托代理人欧阳飞，湘乡市国土资源局征拆事务所副所长。委托代理人曾小军，湖南玉宇律师事……