（2018）黑06行终31号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定：“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出决定。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”行政执法机关作出行政处罚必须严格遵循法定程序。本案上诉人高新建设局对被上诉人处以5万元罚款的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定，但上诉人高新建设局未经行政机关负责人集体讨论就作出庆高新规罚字[2015]第17号行政处罚决定程序违法，原审法院判决予以撤销符合法律规定。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人大庆高新技术产业开发区管理委员会规划建设局负担。本判决为终审判决。审 判 长 程雪飞审 判 员 袁力民审 判 员 刘宏博二〇一八年六月四日法官助理 Ｘ Ｘ书 记 员 刘 佳附适用的法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（1）原判决、裁定认定事
摘要
大庆高新技术产业开发区管理委员会规划建设局、大庆高新区珍粥道粥店城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书
正文（节选）
黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黑06行终31号上诉人（原审被告）大庆高新技术产业开发区管理委员会规划建设局，住所地大庆市高新区火炬大厦。法定代表人刘烈威，该局局长。行政机关负责人范志宏，该局副局长。委托代理人俞朝晖，黑龙江海天庆城律师事务所大庆分所律师。被上诉人（原审原告）大庆高新区珍粥道粥店，住所地大庆市高新区新兴大街2号国际石油资讯中心大厦A栋D区*层****房间。负……