（2015）平行终字第91号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……。”《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》第二十三条第一款第（一）项规定：“具有下列情形之一的，构成情节较重：……（3）围堵、封闭机关、团体、企业、事业单位的主要出入通道，造成交通堵塞两小时以上或有其他较恶劣情形的；……。”本案，被上诉人中兴路分局所作治安处罚决定，认定上诉人赵清占的行为违反上述法律、法规规定，所作治安处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，审判程序合法，应予维持。上诉人赵清占的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人赵清占承担。本判决为终审判决。审判长　　宋忠海审判员　　赵　益审判员　　邹耀东二〇一五年十二

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……。”《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》第二十三条第一款第（一）项规定：“具有下列情形之一的，构成情节较重：……（3）围堵、封闭机关、团体、企业、事业单位的主要出入通道，造成交通堵塞两小时以上或有其他较恶劣情形的；……。”本案，被上诉人中兴路分局所作治安处罚决定，认定上诉人赵清占的行为违反上述法律、法规规定，所作

平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）平行终字第91号上诉人（原审原告）赵清占，男，1976年7月14日生，汉族。被上诉人（原审被告）平顶山市公安局中兴路分局，住所地平顶山市新华区。法定代表人王献平，局长。委托代理人韩军辉，男，该局工作人员。委托代理人沈慧丹，女，该局工作人员。上诉人赵清占因治安行政处罚一案，不服平顶山市新华区人民法院（2015）新行初字第15号行政判决，向本院提起上诉……