（2017）京02行终498号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件，不符合法律规定的起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖系提起行政诉讼需符合的条件之一。本案中，李帮君向西城分局提交信访材料的行为属于信访行为，信访行为不属于行政诉讼受案范围。西城分局于2015年12月24日所作《北京市公安局西城分局回复》对李帮君权利义务亦不产生实际影响，故一审法院裁定李帮君起诉正确，本院应予维持。李帮君的上诉请求缺乏相应的事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审判长 金 丽审判员 刘彩霞审判员 陈 丹二〇一七年五月九日书记员 高 元
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件，不符合法律规定的起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖系提起行政诉讼需符合的条件之一。本案中，李帮君向西城分局提交信访材料的行为属于信访行为，信访行为不属于行政诉讼受案范围。西城分局于2015年12月24日所作《北京市公安局西城分局回
正文（节选）
北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京02行终498号上诉人（一审原告）李帮君，男，1962年12月29日出生，汉族，河北省故城县武官寨镇政府干部，住河北省衡水市故城县。被上诉人（一审被告）北京市公安局西城分局，住所地北京市西城区二龙路39号。法定代表人张明，局长。委托代理人牟铁柱，北京市公安局西城分局法制处干部。委托代理人潘京晶，北京市公安局西城分局法制处干部。上诉人李帮君因诉北……