（2017）鲁16行终73号

人力资源社会保障部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》第七条第三款规定，职工受××后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，原告和刘学东均未为第三人缴纳工伤保险，实际车主刘学东对车辆进行直接掌控和经营，其为邹平县人，且第三人在邹平县拉货时受伤，认定邹平县为事故车辆的经营地更便于调查取证，较为合理。《工伤保险条例》第五条规定，……县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。因此，被告具有本案工伤认定的管辖权。原告认为被告进行工伤认定违反属地管辖和级别管辖的理由无事实和法律依据。认定工伤决定书无论加盖的是被告的行政公章还是工伤认定专用章，其作出部门均为被告的工伤认定专业部门，加盖行政公章虽有瑕疵，但不影响当事人的实体权利，因此，原告主张的认定工伤决定加盖的是行政公章应无效的理由，不予支持。被告

人力资源社会保障部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》第七条第三款规定，职工受××后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，原告和刘学东均未为第三人缴纳工伤保险，实际车主刘学东对车辆进行直接掌控和经营，其为邹平县人，且第三人在邹平县拉货时受伤，认定邹平县为事故车辆的经营地更便于调查取证，较为合理。《工伤保险条例》第五条规定，……县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁16行终73号上诉人（原审原告）邯郸市远祥运输有限公司。住所地：河北省邯郸市肥乡县肥乡镇北环加油站西侧。法定代表人张红梅，经理。委托代理人刘晓军，河北鼎辉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邹平县人力资源和社会保障局。住所地：邹平县鹤伴二路***号。法定代表人马兴无，局长。委托代理人苑光，邹平县人力资源和社会保障局工伤认定办公室主任。委托代理……