（2017）浙11行终68号

原告请求确认被告丽水市环境保护局没有依法处置丽水市鑫辰商务宾馆电梯噪声污染的行政行为违法，并责令其在一定期限内履行监管职责。根据国家环境保护总局环函[2007]54号《关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》（以下简称《复函》）规定：“居民楼内的电梯、水泵、变压器等设备产生的噪声问题，《环境噪声污染防治法》没有明确规定由环境保护行政主管部门实施监督管理。处理因该类噪声问题引发的投诉，国家法律、行政法规没有明确规定的，适用地方性法规、地方政府规章的规定；地方没有明确作出规定的，环境保护行政主管部门可根据当事人的请求，依据《民法通则》的规定予以调解。调解不成的，环境保护行政主管部门应告知投诉人依法提起民事诉讼。”浙江省未就此制定地方性法规，地方政府规章对该类问题也未作出规定。因此，被告丽水市环境保护局对丽水市鑫辰商务宾馆电梯噪声污染没有法定监管职责，原告要求被告丽水市环境保护局履行监管职责没有法律依据。关于对“处理因该类噪声问题引发的投诉，国家法律、行政法规没有明确规定的，适用地方性法规、地方政府规章的规定；地方没有明确作出规定的，环境保护行政主管部门可根据当事人的请求，依据《

原告请求确认被告丽水市环境保护局没有依法处置丽水市鑫辰商务宾馆电梯噪声污染的行政行为违法，并责令其在一定期限内履行监管职责。根据国家环境保护总局环函[2007]54号《关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》（以下简称《复函》）规定：“居民楼内的电梯、水泵、变压器等设备产生的噪声问题，《环境噪声污染防治法》没有明确规定由环境保护行政主管部门实施监督管理。处理因该类噪声问题引发的投诉，国家法律、行政法规没有明确规定的，适用地方性法规、地方政府规章的规定；地方没有明确作出规定的，环境保护行政主管部门可根据当事人的请求，依据《民法通则》的规定予以调解。调解不成的，环境保护行政主管部门应告

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙11行终68号上诉人（原审原告）包中品，男，1959年9月25日出生，汉族，住丽水市。被上诉人（原审被告）丽水市环境保护局。住所地丽水市莲都区解放街***号。法定代表人刘海明，局长。被上诉人（原审被告）丽水市人民政府。住所地丽水市花园路*号。法定代表人朱晨，市长。委托代理人陈铭，市政府法制办公室复议应诉处处长。委托代理人吴海清，市政府法制办公……