（2016）鲁01行终167号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”；第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。本案中，被诉行政行为涉及的土地被收归国有，第三人济南庆龙置业有限公司已经通过出让方式取得该宗土地的国有建设用地使用权。被告济南市规划局在第三人济南庆龙置业有限公司取得涉案土地《国有土地使用权证》后为其颁发建字第370102201200011号《建设工程规划许可证》。原告谢恩友等六人认为被告济南市规划局作出的被诉行政行为侵犯了自身合法权益，但是没有任何证据证明其享有涉案土地的何种权益。因此，原告谢恩友等六人与被告济南市规划局作出的被诉行政行为无法律上的利害关系，不具备本案原告诉讼主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告谢恩友、毛桂英、杨学美、李元贞、王述才、王华琴的起诉。上诉人毛桂英、王述
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”；第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。本案中，被诉行政行为涉及的土地被收归国有，第三人济南庆龙置业有限公司已经通过出让方式取得该宗土地的国有建设用地使用权。被告济南市规划局在第三人济南庆龙置业有限公司取得涉案土地《国有土地使用权证》后为其颁发建字第370102201200011号《建设工程规划许可证》。原告谢恩友等六人认为被告济南市规划局作出的被诉行政行为侵犯了自身合法权益，但是没有任
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行终167号上诉人（一审原告）毛桂英，女，1943年4月22日出生，汉族，无业，住济南市。上诉人（一审原告）王华琴，女，1949年12月22日出生，汉族，无业，住济南市。上诉人（一审原告）王述才，男，1962年9月28日出生，汉族，无业，住济南市。三上诉人共同委托代理人周涛，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）济南市规划局，住所地……