行政复议 （2017）闽09行初182号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，告知土地权利人先申请行政机关裁决。”根据上述规定，在涉及农村集体土地征收中，对土地补偿包括补偿标准、补偿决定、补偿数额有异议的，应先申请行政机关裁决，未经裁决，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。据此，本案起诉人诉请撤销莆田市人民政府作出的征地拆迁补偿安置方案的批复，应当先行申请行政复议，不能直接向人民法院提起诉讼。起诉人之前虽有向福建省人民政府提出行政复议申请，但被以不符合受理条件为由驳回，不能视为已经经过行政复议程序，故其起诉，应当不予受理。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条之规定，裁定如下： 对起诉人苏金祥等22人的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，上诉于福建省高级人民法院。 审 判 长 游 翔 审 判 员 朱豪侠 人民陪审员 林 雯 二〇一七年十一月六日
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，告知土地权利人先申请行政机关裁决。”根据上述规定，在涉及农村集体土地征收中，对土地补偿包括补偿标准、补偿决定、补偿数额有异议的，应先申请行政机关裁决，未经裁决，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。据此，本案起诉人诉请撤销莆田市人民政府作出的征地拆迁补偿安置方案的批复，应当先行申请行政复议，不能直接向人民法院提起诉讼。起诉人之前虽有向福建省人民政府提出行政复议申请，但被以不符合受理条件为由驳回，不能视为已经经过行
正文（节选）
福建省宁德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)闽09行初182号 起诉人苏金祥，男，1956年6月28日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 起诉人苏黎明，男，1967年2月7日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 起诉人苏德富，男，1955年11月6日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 起诉人刘文祥，男，1948年5月30日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 起诉人林瑞谋，男，1963年……