（2017）浙01行初168号

本案中，洪成甫要求滨江区政府对“位于杭州市滨江区高新实验学校项目所在地块的土地征地补偿标准进行协调提高”，但在其申请书的“事实与理由”及附件2滨江教育局2010年作出的《苗木接收通知书》，以及洪成甫在调查中的陈述可知，洪成甫实质系对其租用土地上种植的苗木的补偿有异议。另外在案涉申请书中也没有明确的被申请人，在调查中洪成甫称自己亦不清楚要求滨江区政府协调与何方的补偿争议。而对于相应苗木的补偿问题，已经案涉生效的民事判决羁束，其中，浦沿街道10亩用地的苗木洪成甫已于土地征用时收到一次性补偿；案外人转让给洪成甫的14亩苗木，也已由有关部门进行过补偿，洪成甫租用的长一村3.1亩土地种植的苗木也已由长一村于2003年以每亩2000元的价格支付了原告补偿款6000元。即使在征地后，洪成甫继续在上述27.16亩土地上种植苗木，在案涉民事诉讼中，滨江教育局亦自愿予以补偿。现洪成甫于征地实施完毕后，再行以承租人身份提起案涉履职申请，明显缺乏正当性。况且，案涉的苗木系种植于洪成甫租种的土地上，洪成甫并非案涉土地所有权人，也并非土地承包权人，更非被征收人，其无权提起本案的补偿标准协调申请，其与滨江区政府是否

本案中，洪成甫要求滨江区政府对“位于杭州市滨江区高新实验学校项目所在地块的土地征地补偿标准进行协调提高”，但在其申请书的“事实与理由”及附件2滨江教育局2010年作出的《苗木接收通知书》，以及洪成甫在调查中的陈述可知，洪成甫实质系对其租用土地上种植的苗木的补偿有异议。另外在案涉申请书中也没有明确的被申请人，在调查中洪成甫称自己亦不清楚要求滨江区政府协调与何方的补偿争议。而对于相应苗木的补偿问题，已经案涉生效的民事判决羁束，其中，浦沿街道10亩用地的苗木洪成甫已于土地征用时收到一次性补偿；案外人转让给洪成甫的14亩苗木，也已由有关部门进行过补偿，洪成甫租用的长一村3.1亩土地种植的苗木也已由长一

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行初168号原告洪成甫，男，1948年3月29日出生，汉族，住杭州市滨江区。委托代理人周宁泽，北京泰维律师事务所律师。被告杭州市滨江区人民政府，住所地杭州市滨江区江南大道100号。法定代表人金志鹏，区长。委托代理人汪士雄，工作人员。原告洪成甫因与被告杭州市滨江区人民政府（以下简称滨江区政府）不履行法定职责一案，于2017年4月23日向本院……