行政登记 （2019）豫14行终181号

商丘市自然资源和规划局系商丘市辖区城乡规划的行政主管部门，具有颁发建设用地规划许可证的法定职权。被上诉人、原审第三人提出上诉人刘广峰等六人不具备诉讼主体资格及起诉超期问题。上诉人刘广峰等六人作为被诉行政行为的相邻关系人，具有诉权；对认为上诉人刘广峰等六人超过起诉期限的举证责任在被上诉人、原审第三人，现其没有提供足够证据予以证明，其认为刘广峰等六人的起诉超过起诉期限的主张不予支持。本案河南鸿茂装饰设计有限公司是通过以出让方式取得国有土地使用权的建设项目单位，其与商丘市国土资源局签订有国有土地使用权出让合同，之后持建设项目的批准、核准、备案文件及国有土地使用权出让合同向商丘市自然资源和规划局领取建设用地规划许可证，符合《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条和《河南省实施办法》第四十条规定的条件和程序，该许可证没有改变规划条件，符合法律规定,被诉行政行为认定事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序遵循了申请、受理、审核、公示、发证，其程序合法。本案没有证据证明被诉行政行为对上诉人刘广峰等六人权益造成了实际影响，其诉请不成立。原审法院逐根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决

商丘市自然资源和规划局系商丘市辖区城乡规划的行政主管部门，具有颁发建设用地规划许可证的法定职权。被上诉人、原审第三人提出上诉人刘广峰等六人不具备诉讼主体资格及起诉超期问题。上诉人刘广峰等六人作为被诉行政行为的相邻关系人，具有诉权；对认为上诉人刘广峰等六人超过起诉期限的举证责任在被上诉人、原审第三人，现其没有提供足够证据予以证明，其认为刘广峰等六人的起诉超过起诉期限的主张不予支持。本案河南鸿茂装饰设计有限公司是通过以出让方式取得国有土地使用权的建设项目单位，其与商丘市国土资源局签订有国有土地使用权出让合同，之后持建设项目的批准、核准、备案文件及国有土地使用权出让合同向商丘市自然资源和规划局领取建

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫14行终181号上诉人（原审原告）刘广峰，男，1983年9月3日出生，汉族，住河南省民权县。上诉人（原审原告）王晓华，男，1977年8月13日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。上诉人（原审原告）袁桥，男，1982年7月2日出生，汉族，住河南省商丘市。上诉人（原审原告）彭敏，女，1980年10月14日出生，汉族，住河南省永城市。上诉人（原审原告……