其他行政行为 （2019）桂0981行审19号
裁判要旨
申请执行人北流市自然资源局作出的北国土资处〔2018〕第10-3号《行政处罚决定书》，依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第二款“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地”的规定，应该依法审查被执行人建设住宅是否符合镇土地利用总体规划。 本案北流市土地开发中心出具的证明和北流市城市管理监督局作出的处罚决定，以及申请执行人在听证中确认被执行人建房的用地是预留建设用地，从以上证明材料可以确定被执行人占用集体土地建房，是否符合土地利用总体规划存疑，申请执行人对被执行人建房用地是否符合土地利用总体规划没有依职权履行必要的审查程序。 如符合土地利用总体规划，申请执行人应该依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条“对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款”的规定进行处理。 因此，本院认定申请执行人作出的本案行政处罚属于不符法律规定并损害被执行人的合法权益的情形。 本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条和最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉
摘要
北流市自然资源局、黄生非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
广西壮族自治区北流市人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂0981行审19号 申请执行人北流市自然资源局。 地址：广西北流市城南一路**，统一社会信用代码11450981007965315T。 法定代表人黄新，局长。 委托代理人党坚，该局执法监察大队副大队长。 被执行人黄生，男，1987年2月28日出生，汉族，住北流市。 申请执行人北流市自然资源局向本院申请强制执行国土资源行政处罚案……