行政复议 （2019）黑09行初3号

本案属于复议机关决定维持原行政行为，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的案件。由于本案作出原行政行为的行政机关为县级以上地方人民政府，依据《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第三款“复议机关为共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定级别管辖。”的规定，本案应当由中级人民法院管辖。但《黑龙江省高级人民法院关于行政案件异地管辖若干问题的规定》第二条规定“中级人民法院管辖的以市级人民政府为被告的案件（含因不动产提起的行政诉讼），由被告所在地之外的的中级人民法院管辖，但原告书面申请不需要异地管辖的除外。以县级和省级人民政府为被告的案件，按照《行政诉讼法》及司法解释的规定确定管辖法院。”上述异地管辖规定没有明确市级人民政府作为复议机关被列为共同被告时，应当适用异地管辖。并且从减少当事人诉累及实质性化解行政争议的角度考虑，由作出原行政行为的行政机关住所地中级法院审理本案，更为适当。 综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告白广娟的诉起诉。 案件受理费50.00元，不予收取

本案属于复议机关决定维持原行政行为，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的案件。由于本案作出原行政行为的行政机关为县级以上地方人民政府，依据《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第三款“复议机关为共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定级别管辖。”的规定，本案应当由中级人民法院管辖。但《黑龙江省高级人民法院关于行政案件异地管辖若干问题的规定》第二条规定“中级人民法院管辖的以市级人民政府为被告的案件（含因不动产提起的行政诉讼），由被告所在地之外的的中级人民法院管辖，但原告书面申请不需要异地管辖的除外。以县级和省级人民政府为被告的案件，按照《行政诉讼法》及司法解释的规定确定管辖

黑龙江省七台河市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黑09行初3号 原告白广娟，女，满族。 委托代理人张淑芝，鸡西市滴道区东兴法律服务所法律工作者。 被告鸡西市人民政府，住所地黑龙江省鸡西市。 法定代表人于洪涛，该市市长。 负责人魏子砚，该市副秘书长。 委托代理人马忠贵，该市司法局科长。 委托代理人吴瑞春，该市司法局副科长。 被告虎林市人民政府，住所地黑龙江省虎林市。 法定代表人殷洪亮，……