（2016）苏07刑终74号

被告人陶某违反法律规定的权限，超越职务范围行使权力，致使公共财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪；被告人陶某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用公款罪。应予数罪并罚。被告人陶某到案后如实供述犯罪事实，是坦白，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十四条第一款、第六十九条第一款、第六十七条第三款、第三十七条的规定，以被告人陶某犯滥用职权罪，免于刑事处罚；犯挪用公款罪，免于刑事处罚。江苏省东海县人民检察院的抗诉意见及江苏省连云港市人民检察院的支持抗诉意见为：原审被告人陶某犯滥用职权罪和挪用公款罪，一人犯数罪，其主观恶性和社会危害性较大，不属于犯罪情节轻微，原审对其免于刑事处罚，属于量刑畸轻。原审被告人陶某及其辩护人提出的辩护意见为：1.原审判决认定非法采矿的价值没有依据，陶某的行为不构成滥用职权罪；2.陶某挪用公款没有用于营利活动，其行为不构成挪用公款罪。本院经审理查明的事实、证据与原审判决认定的事实、证据相同，原审判决列举的证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，具有证明效力，本院依法予以确认。控辩双方在本院审理

被告人陶某违反法律规定的权限，超越职务范围行使权力，致使公共财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪；被告人陶某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用公款罪。应予数罪并罚。被告人陶某到案后如实供述犯罪事实，是坦白，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十四条第一款、第六十九条第一款、第六十七条第三款、第三十七条的规定，以被告人陶某犯滥用职权罪，免于刑事处罚；犯挪用公款罪，免于刑事处罚。江苏省东海县人民检察院的抗诉意见及江苏省连云港市人民检察院的支持抗诉意见为：原审被告人陶某犯滥用职权罪和挪用公款罪，一人犯数罪，其主观恶性和

江苏省连云港市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)苏07刑终74号抗诉机关(原公诉机关)江苏省东海县人民检察院。原审被告人陶某，男，1974年10月11日出生于江苏省东海县，汉族，中专文化，原东海县横沟水库管理所所长，住东海县。因本案于2013年5月11日被取保候审。辩护人周伟、孙宜前，江苏众昇律师事务所律师。江苏省东海县人民法院审理江苏省东海县人民检察院指控原审被告人陶某犯滥用职权罪、挪用……