（2016）浙01行终515号

本案顾建华向省国土厅提出土地违法查处申请，要求省国土厅查处嘉兴市人民政府未支付征地补偿款的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款、《国土资源行政处罚办法》第二条规定，国土资源主管部门具有对自然人、法人或者其他组织违反国土资源管理法律法规的行为进行查处的职责。但现有法律法规并未赋予国土资源主管部门对各级政府是否支付征地补偿款的行为进行查处的职责。故省国土厅并不具有顾建华所诉的相应职责。顾建华的起诉不属于行政诉讼的受案范围，不符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定，裁定驳回顾建华的起诉。宣判后，顾建华不服，向本院上诉称，1、嘉兴市人民政府违法不予发放征地补偿款的行为是基于未批先征的土地违法行为的结果，这一点上诉人在案涉《土地违法查处申请书》中已经有具体的描述和相关证据的佐证，也就是说上

本案顾建华向省国土厅提出土地违法查处申请，要求省国土厅查处嘉兴市人民政府未支付征地补偿款的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款、《国土资源行政处罚办法》第二条规定，国土资源主管部门具有对自然人、法人或者其他组织违反国土资源管理法律法规的行为进行查处的职责。但现有法律法规并未赋予国土资源主管部门对各级政府是否支付征地补偿款的行为进行查处的职责。故省国土厅并不具有顾建华所诉的相应职责。顾建华的起诉不属于行政诉讼的受案范围，不符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用若干问题的

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终515号上诉人（原审原告）顾建华，男，汉族，1969年9月7日出生，户籍地嘉兴市南湖区，现住嘉兴市南湖区。被上诉人（原审被告）浙江省国土资源厅，住所地杭州市西溪路118号。法定代表人陈铁雄，厅长。上诉人顾建华因土地其他行政行为一案，不服杭州市西湖区人民法院（2016）浙0106行初152号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成……