（2017）内01行终78号

被告呼和浩特市新城区卫生和计划生育局依照职权范围履行法定职责，对行政相对人已实施行政行为，并非未依法履行行政查处不作为行为违法，原告杨永虎主张被告呼和浩特市新城区卫生和计划生育局应当对行政相对人实施行政处罚，否则行为违法，没有事实和法律依据，原告起诉被告不作为理由不能成立，应当予以驳回。原告杨永虎对被告呼和浩特市新城卫生和计划生育局依法履行法定职责行为不服，但是没有明确对被告呼和浩特市新城区卫生和计划生育局不依法履行法定职责的具体的诉讼请求即事实理由，即请求确认被告新城区卫计局未依法履行处罚职责的诉讼主张不明确。经本院释明，原告仍坚持其讼请求。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告杨永虎的起诉。上诉人杨永虎上诉称，一、一审法院对事实认定错误。因被上诉人新城区卫计局不履行法定职责，内蒙古蒙医堂皮肤健康管理中心违法行医、发布虚假医疗广告等行为应该由新城区卫计局管理监督及惩处；二、内蒙古蒙医堂皮肤健康管理中心的违法行为应该由卫生行政部门监督管理；三、《广告法》与《医疗广告管理办法》均有效，且二者对医疗广告方面的规定都一致的，没有冲突情况；四、新城

被告呼和浩特市新城区卫生和计划生育局依照职权范围履行法定职责，对行政相对人已实施行政行为，并非未依法履行行政查处不作为行为违法，原告杨永虎主张被告呼和浩特市新城区卫生和计划生育局应当对行政相对人实施行政处罚，否则行为违法，没有事实和法律依据，原告起诉被告不作为理由不能成立，应当予以驳回。原告杨永虎对被告呼和浩特市新城卫生和计划生育局依法履行法定职责行为不服，但是没有明确对被告呼和浩特市新城区卫生和计划生育局不依法履行法定职责的具体的诉讼请求即事实理由，即请求确认被告新城区卫计局未依法履行处罚职责的诉讼主张不明确。经本院释明，原告仍坚持其讼请求。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}呼和浩特市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2017）内01行终78号上诉人（原审原告）杨永虎，住甘肃省临夏县。委托代理人木其尔，北京尚衡（呼和浩特）律师事务所律师。委托代理人王玉琳，北京尚衡（呼和浩特）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）呼和浩特市新城区卫生和计划生育局。法定代表人吴真，局长。委……